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  • 深化增值税改革 支持农产品加工业发展

    作者:秒速牛牛 时间:2020-02-25 12:49 浏览量:150

      今年的政府工作报告指出,20!19年,我国将!深化增值税改革,将制造业等现行16%的;税率降至13%,确保主要行业税负明显降低。

      3月11日,全国人大代表、盐津铺子董事长张学武,在接受《每日经济》采访时表示,在,听完政府工作报告后,,感觉最实惠的便是降税和降低经营成,本,打开计算器一算,一年就是2000万元,的优惠。

      张学武认为,减税是向实体经济的实质性让利,制造业,税负大幅降低,让更多;企业能够轻装上阵。目前增值税降。税实。施。细则尚!未出台,但增值税调降以后,在农产品精深加工领域;,进项税和销项税仍然存在一定差额,“高征低扣”的局面可能依然存在。

      因此,,张学武这次带来的建议,其中最重要的一项就是关于深化增,值税改革,支持农产品加工业发展方面的,内容。

      农,产品加工短板亟待解决

      2017年,我国农。产品加工业主营业务收入22万亿元,与农业产。值比。例达到2.3:1,。农产品加工业已成为国民经济的战略性。支柱。产业。2018年上半年,规模以上农产品加工业增加值增速为5.0%(扣除价格因素);全国规模以上农产品加工企业实现主营业务收入达到7.8万亿元,同比增长6.1%;规。模以上农产品加工。业实现利润总额5306亿元,同比增长7.5%。

      张学武表示,尽管我国农产品加工业取得了长足发展,但产业大而不强、发展;不平衡不充分的问题仍然、存在。主要体现在以下两个,方面:

      一是农产品加。工率低。我国农产品加工率只有55%。,低于发达国家80%的水平;果品加工。率只有10%,低于世界3。0%的水平;肉类加工率只有17%,低于发达国家。60%。的水平。我国农产品加工和农。业产值的比值远低于发达国家的比值。

      二是我国农产品精深加工发展不足,已成为行业发展亟。待解决的短板和瓶颈。目前中国的粮食储藏和果蔬产后损耗率分别为9%和。25%,远高于发。达国家水平,农产品产后产值与采。收时。自然产值之比仅为0.38∶1,产品粗加工多,精加工少;初级产品多,深加工产品少;中低。档产品多,高档产品少,而且农产品的深加工技术和装备普遍落后。于发。达国家10~20年,各种高新加工技术的应用仍不普遍。

      调节农。产品加工厂增值税税率

      张。学武表示,我。国农产品加工企业平均税负约占。销售收入的8%~10%,而利润仅为销售收入的3%~5%,农产品税赋较高让企业深陷困局。

      我国农产品精深。加工企业长期。处于“高征低扣”(深加工进项12%,。销项。16%),税负(进销税率差)明显高于其他加工业。

      张学武表示,为了增强我国农产品加工业国际竞争力,需要在税制设计上向初级农产品;生产者倾斜,更需要惠及下游;农产品加工行业,通过调节税收政策,扶;持一大批具有竞争力的农产品加工企业。他提出三点。建议:

      一是尽快出台《农,产品增值税进项税额核定扣除实施办法,》,降低农产品精深加工业增值税税负。

      二是针对农产品精深加工行业,实施返利政策或者其他奖励形式。在保。持和。其他工业产品相同的税率基础上,在“三档变两档”改革的同时,针对农产。品精深加工业。给予返利或者其他奖励。形式,鼓励企业做大做强,增强。农产品加工企业发展动力。

      三是允许贷款利、息进项抵扣,打通增值税抵扣链条,进一步减!轻企业负担。

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